当前在全国范围内的扶贫攻坚已经进入决战阶段。扶贫攻坚的重点还是精准扶贫、精准脱贫，而提高扶贫攻坚的成效需要动员全国人民、全社会各阶层人士积极参与和努力，才能确保实现到2020年全国人民全面进入小康社会的目标。我们必须拿出愚公之志，找准着力点，全力以赴打通脱贫攻坚“最后一里路”。

扶贫攻坚是一项艰巨的系统工程。扶贫攻坚主观上要求贫困人口自愿脱贫，能为脱贫致富而去奋斗；客观上贫困人口在党和政府的帮助下通过努力后也能够实现脱贫致富的目标。经过几年的努力，全国范围内的扶贫已取得较大的成果，当然我们应理性地看到导致贫困原因并加以改善，贫困地区自然环境恶劣、贫困地区人口因病、因伤、缺乏法律知识、缺乏社会资源、缺少知识和见识等都是致贫的重要原因。习近平总书记曾说“法治是一种基本思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”当前在全国扶贫攻坚战役的关键时期，社会精英之一的律师群体既懂法律、懂政策，又熟悉经济文化，应当为扶贫攻坚贡献力量，而律师群体中的骨干青年律师更应该贡献力量、有所作为、发挥作用，勇于承担更多的社会责任，为贫困地区、贫困人口提供法律服务。

律师如何在扶贫攻坚中发挥作用？具体以云南省来说，云南省地处我国的西南边陲，国土面积39.4万平方千米，94%是山区，6%是坝区，平均海拔2000米左右，地势起伏较大，各地海拔高度差距悬殊。云南省辖16个州市129个县（市区），其中就有88个贫困县。云南省一直以来都是我国扶贫攻坚的主战场，是全国贫困人口规模最大、贫困县数量最多的省份，民族贫困、边境贫困凸显，扶贫攻坚的复杂性、艰巨性较突出。结合实际情况，我省贫困地区法律人才稀缺，律师人数极少，个别县甚至没有律师及律师事务所，扶贫开发中涉及的大量疑难复杂的法律问题无法有效解决。云南省优秀青年律师持续投入到扶贫攻坚的法律服务当中，深入到贫困农村去，深入到边远山区去，将是一支能够帮助扶贫攻坚工作顺利有效推进的强有力的生力军。律师在党和政府部门的领导下，深入基层当中让贫困人口以较低的成本得到优质的法律服务，将有效解决贫困地区法律服务资源不足以及法律服务质量不佳的问题，为精准扶贫、精准脱贫工作的开展提供法律服务。

云南省已启动项目，发挥青年律师在扶贫攻坚中的专业优势。2018年4月云南省司法厅组织开展为期三年的“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动，其中之一就在全省选拔推荐5000名律师深入到村，采取“1+1+1+N+N+A”的基本模式，即一村一群，每群1名法治村长（律师法律顾问）…建立“法润脱贫”微信群。群众可以通过法律顾问微信群，全面了解国家法律知识，遇到法律问题可在线咨询律师，更加方便群众遇到法律问题第一时间能通过电话联系到律师得到专业的法律服务，进一步树立了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。笔者认为，律师可以为贫困地区提供全方位的法律服务，助力扶贫攻坚的成效，具体说来，律师在扶贫攻坚中可以从以下方面贡献力量、发挥作用。

一、律师助力农村解读扶贫政策及相关法规。律师深入贫困农村，可以从法律的角度宣传扶贫政策，帮助贫困人员解读贫困户认定办法、脱贫措施和退出程序，加强贫困户的主动脱贫意识，加强法律监督，改善贫困地区人们法律意识淡泊等问题，保障脱贫项目顺利实施，确保扶贫、脱贫成效。

二、律师提供专业知识帮助村委会和居委会规范和完善管理规定，促进农村民主及法治建设。律师利用担任村集体等的法律顾问，协助起草、审核、修订村(社区)自治组织章程、村规民约以及其他管理规定；深入推进农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开，实现农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，促进农村民主法治建设，增强农村贫困人员的法治意识。

三、律师作为“法律顾问”身份可以引导和帮助农村群众依法维护自身合法权益，懂得运用法律维护自身合法权益。

1、律师深入基层开展法律援助。习近平总书记多次对法律援助工作做出重要指示，强调要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，决不允许让普通群众打不起官司。律师深入贫困乡村，免费为贫困群众提供涉法事务代理，免费提供法律咨询、免费代写法律文书、免费代理法律援助案件，免费为贫困村脱贫销号进行的各项工作提供法律服务。律师深入基层开展法律援助就是帮助困难群众维护合法权益。

2、律师以案释法、以案说法，增强群众法律认知。律师定期举办法制讲座，送法进乡村，通过以案说法等方式普及群众日常生活中涉及的法律知识，增强群众的认知能力，避免不必要的损失。近年来，随着部分地区脱贫效果显现，农村人口也富裕起来，大量非法集资、非法传销、电信炸骗等毒瘤滋生到农村，很多家庭一夜之间被洗劫一空，通过律师以案说法，更具有真实性，避免给贫困人口造成不必要的损失。律师还可以协助相关部门围绕民间非法集资、非法传销、征地拆迁等风险领域，进行专项排查，坚持风险早发现、早预警、早处置，从源头上消除风险隐患，为群众生活保驾护航、为扶贫攻坚成果加上防护网。

3、律师帮助群众处理家事、婚姻纠纷及邻里纠纷。在农村贫困地方因赡养、继承、邻里纠纷等问题常常处理不当引发血案。律师通过座谈、讲座等形式，为村民以案说法，血淋淋的案例让村民警醒，化解矛盾提供帮助。村民们足不出户就能学习法律、了解法律，知晓什么事能做，什么事不能做，潜移默化教育村民养成尊法、学法、用法、守法的良好习惯，保障村民不仅要在经济上脱贫，更要在法律上脱贫。

4、律师引导群众依法维权，避免群众走入乱信访、乱维权之路。就当前农村中经常遇到和村民所关心的土地承包、房屋拆迁、土地征用、土地流转等易产生纠纷环节，律师从法律角度向村干部和村民们进行详细讲解、宣传，协助村(社区)组织处理信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身合法权益，律师还可以引导当事群众通过协商、调解、诉讼等合法手段妥善处理纠纷。

5、律师还可以为贫困村集体提供法律帮助。村集体负责人因不懂法而乱执法，侵害村民权益，引发纠纷，律师为其提供法律意见、法律咨询，增强村干部及群众依法办事的能力和水平，让律师服务在脱贫攻坚中发挥引导性作用。

四、律师依法监督扶贫工作中的违法行为。扶贫物资的管理、扶贫中权力运用等也是考验扶贫攻坚效果的体现，从以往很多案例来看，有利益的地方就会有腐败，扶贫物资凝聚了多少人的心血及希望，良好制度管理及人员监管才能确保扶贫物资精准使用。律师作为法律专业人员，可以协助监督扶贫工作中的腐败问题。律师用法律制度监督扶贫工作，用法治方式解决扶贫纠纷，为精准扶贫贡献律师独特的专业力量。同时律师还应当大力宣传助力精准扶贫攻坚的相关法律法规和政策知识，帮助广大干部提升法治意识。

五、鼓励律师参与公益事业，从经济上给予贫困人员帮扶，从心理上给予留守儿童、空巢老人以关怀。很多贫困地区因青壮年劳动力进城务公，出现大量留守儿童、空巢老人。有条件的青年律师可以向这些地方捐钱、捐物，用自己的实际行动改善留守儿童、空巢老人的物质生活条件，儿童是祖国的花朵，其生理及心理都需要健康成长，青年律师在深入这些贫困地区可以多和孩子老人交流，增强孩子的信心，让老人、孩子从物质到精神都能得到改善。

六、律师可以帮助经济薄弱村集体企业、农村个体经营户、养殖户、种植户在项目上提供法律风险防范。生活中大量的买卖合同纠纷，知识产权、劳资纠纷、保险保障等方面存在大量的问题，律师定期给企业“法律体检”，帮助成长型中小企业提前发现问题，解决经营中存在的问题，及时防范法律风险，促进企业平稳发展，为贫困地区群众增收致富做好保障。

七、律师为农民工、进城务工人员、城市低收入人群开展法律帮扶。到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，扶贫攻坚是个个整体系统工程，而农民工、进城务工人员、城市低收入人群属于城市的困难人群，直接影响到脱贫效果，针对这些人群，律师免费提供法律咨询、免费代写法律文书、免费参与人民调解、免费代理法律援助案件等，让农民工、进城务工人员、城市低收入人群在工作收入、受到侵权时得到帮助。

道行致远，不忘初心，律师应牢记使命，发挥职业优势，积极投身到扶贫攻坚的实践中。针对农村法治意识淡薄的关键环节，发挥法律扶贫作用，认真落实精准扶贫、精准脱贫方略，积极维护困难群众合法权益，积极探索法律服务模式，为扶贫攻坚工作提供法律服务和法治保障。习近平总书记说：“青年是我们国家的未来，是党和国家的希望。”青年律师应当勇于担当，牢记自己的使命和责任，发扬无私奉献的精神，不畏艰难，努力推动一方法治建设，为打赢扶贫攻坚战役贡献力量。