人民网12月21日电 近日，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会联合下发了《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》的通知，通知要求各银行业金融机构总行应当在2015年12月底前通过最高人民法院与中国银行业监督管理委员会之间的专线完成本单位与最高人民法院的网络对接工作；2016年2月底前网络查控功能上线。这意味着2016年2月底以后，人民法院将与全国4000多家银行业金融机构实现网络对接，对被执行人在全国任何一家银行的账户、银行卡、存款及其他金融资产，执行法院可直接通过网络方式采取查询、冻结、扣划等执行措施。

    根据通知要求，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。今后，执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。

    长期以来，民商事案件中执行难的问题不仅困扰着当事人、律师，更加困扰着法院。很多时候，并不是法院不想执行，而是碍于社会监管体系的不健全、各部门信息沟通不畅等多方面的原因，法院的人力物力在案件的执行过程中心有余而力不足，造成了很多案件执行不到位的情况。这导致了政府公信力的下降，人们寻求法律保护利益的成本过高，给了各种催债、要账公司生存的空间，甚至引发了很多连锁事件，一定程度上影响了社会的稳定。

    得益于新技术的发展普及，将新技术应用于司法实践中，也将大大的促进司法公正的执行力，提高效率，摆脱“上有判决，下有老赖，赢了诉讼要不到钱”的局面。此举从根本上减轻了一线执行人员和银行员工的工作量和工作压力，大大提高执行工作效率，降低执行成本，也让被执行人的金融资产无处遁形。这是最高人民法院执行信息化建设和执行联动机制的又一重要成果。

    2014年10月24日，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会联合下发了《关于人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控和联合信用惩戒工作的意见》，同时与21家全国性的银行业金融机构建立了“总对总”的网络查控机制，并陆续为全国30多个省份的3083家法院正式开通了该系统，取得了良好的执行效果，有效缓解了执行难。为了继续推广“总对总”网络查控机制，最高人民法院和中国银行业监督管理委员会再次下发通知并制定了查控工作技术规范。目前，全国各地的商业银行、信用社等金融机构正按照技术规范的要求，抓紧建设与最高人民法院执行查控专线的连接工作。

张涛，云南民定律师事务所律师，高级合伙人，管理委员会委员。