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最高人民法院出台相关意见和规定
规范完善裁判文书上网 推进司法公开平台建设

　（昆明律师林启凤，电话：13888186839）

　最高人民法院11月28日在广东省深圳市召开新闻发布会，公布了《最高人民法院关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》（以下简称《意见》）和《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》（以下简称《规定》）。《意见》于发布之日起施行，《规定》将自2014年1月1日起施行。

　　《意见》提出，人民法院应当以促进社会公平正义、增加人民福祉为出发点和落脚点，全面推进司法公开三大平台建设。在推进审判流程信息公开方面，《意见》要求，要通过手机短信、电话语音系统、电子触摸屏等技术手段为公众和当事人提供司法服务，开发完善统一的审判流程查询系统，大力推进诉讼档案电子化工程，对庭审活动全程进行同步录音录像等。

　　《意见》强调，在互联网公布裁判文书要以公开为原则，不公开为例外，明确要求不得在法律和司法解释规定之外对这项工作设置任何障碍。

　　在推进执行信息公开方面,《意见》要求各级法院要完善执行信息查询系统，方便当事人随时查询、了解执行案件进展情况，对重大执行案件的听证、实施过程进行同步录音录像，及时向公众公开失信被执行人名单信息、限制出境被执行人名单信息、限制高消费被执行人名单信息等，充分发挥执行信息公开平台对失信被执行人的信用惩戒功能。

　　2010年11月21日，最高人民法院曾发布《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，此次的《规定》实施后，2010年的规定同时废止,此次《规定》主要有以下变化：一是将符合条件的裁判文书上网要求由“可以”改为“应当”；二是将生效裁判文书“上网审批”改为“不上网审批”；三是强调当事人实名公开；四是要求上网文书原则上不得修改、更换和撤回；五是明确中国裁判文书网作为各级人民法院文书上网的统一平台。

　　《规定》明确，涉及国家秘密的、涉及个人隐私的、涉及未成年人违法犯罪的以及以调解方式结案的等四种情形，裁判文书可以不在互联网公布。对于裁判文书中当事人的姓名或者名称等真实信息，《规定》规定三种情况可以进行匿名处理：婚姻家庭、继承纠纷案件中的当事人及其法定代理人；刑事案件中被害人及其法定代理人、证人、鉴定人；被判处三年有期徒刑以下刑罚以及免予刑事处罚，且不属于累犯或者惯犯的被告人。同时，对自然人的家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账号、健康状况等个人信息，及未成年人的相关信息，法人以及其他组织的银行账号、商业秘密等不宜公开的内容，进行删除处理。