【本网首席律师杨偈应邀担任CCTV2财经频道3·15晚会的线下点评嘉宾,对晚会直播案例进行法律点评,形成此文。】
[曝光案例]
2011年,瘦肉精被曝光后,政府部门制定了严格的添加剂使用规范,也加大了对饲料非法添加剂的整治力度。但是,今年央视3·15晚会记者的一段调查,让所有人惊出一身冷汗:
一些饲料企业瞒天过海地在往饲料中非法添加各种“禁药”,包括“人用西药”,而且这种现象并非个例。江苏远方中汇生物科技有限公司生产的“造肉一号”、山东省成武旺泰饲料有限公司生产的“速肥肽”、郑州百瑞动物药业公司的主打产品“厚祺峥重”、河南漯河宇信科技有限公司的主打产品“日长三斤”均在列…
在这些违规添加药物的饲料产品背后有一个惊人的事实是,饲料违规添加禁用西药,能使饲养的动物傻吃酣睡猛长,但是抗生素在肉里边有残留,人吃了带抗生素的肉以后,或产生“耐药性”。
长远地来说,它可能会让某种病菌、病毒产生耐药性,这样就会导致整个人类都无法再有效抵御疾病。所以,那些非法添加药物的经营者,危害的其实也是他们自己。
[律师点评]
我们有幸邀请到了云南资深媒体评论律师杨偈,我们听听他从怎么看这件事,给我们提出什么样的法律建议。有请杨律师!
观众朋友大家好!我是云南民定律师事务所律师杨偈。我国《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十三条规定:“禁止经营用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。”
第二十五条第二款规定:“禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政主管部门公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质,或者直接使用上述物质养殖动物。”
第二十九条规定:“禁止经营、使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂。”
我国《兽药管理条例》第四十一条规定:“禁止在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品。禁止将人用药品用于动物。”
本案例中,江苏远方中汇生物科技有限公司生产的“造肉一号”、山东省成武旺泰饲料有限公司生产的“速肥肽”、郑州百瑞动物药业公司的主打产品“厚祺峥重”、河南漯河宇信科技有限公司的主打产品“日长三斤”等均严重违反了上述法律的规定,在饲料中违规使用了国家明令禁止的添加剂、激素类药品,并在猪用饲料中使用了人用药品,致使其生产的饲料不符合国家安全规范,虽然能够使其经济效益畸形增长,但却是“揠苗助长”,最终害人害己。
[维权建议]
我们广大消费者、老百姓尤其是我们的养殖户由于识别能力有限,难免遇上这样的问题。如果不幸遇上了,我们该怎么办?这相比是大家非常关心的问题,那么我们有请杨律师给我们解答一下,有请!
杨律师:广大养殖户及猪肉食品消费者遇上上述问题时,可以根据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条“县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门(以下简称饲料管理部门),负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。”的规定,向当地区县级人民政府或者当地消费者协会举报、投诉和反映,力使违规企业和违规经营者受到主管部门的监管和处罚,并挽回自己的相应经济损失。
广大消费者还有权向当地人民法院提起民事诉讼,追究“问题饲料”生产者、销售者的违约责任或侵权责任,要求其退还货物、赔偿损失。
广大消费者尤其是养殖户在选购饲料或兽药时,首先应当到正规店铺购买,从消费源头上避免购买、使用“问题饲料”、“问题兽药”;
其次,在选购饲料或兽药时,应仔细查阅产品说明书,详细了解所购产品的名称、原料组成、成分分析保证值、净含量、注意事项、生产日期、保质期、生产企业名称以及地址、许可证明文件编号和产品质量标准等信息。
如果得知产品已加入药物饲料添加剂的,还应当查验是否按照规定标明“加入药物饲料添加剂”字样,并查验是否标明其通用名称、含量和休药期。如果是乳和乳制品以外的动物源性饲料,还应当标明“本产品不得饲喂反刍动物”字样。如果不符合上述要求和条件,应立即停止购买,并向当地区县级人民政府或者当地消费者协会举报、投诉和反映;
第三,如果不慎购买到“问题饲料”、“问题兽药”,应妥善保存购买票据、合同等依据,留下经营者经营企业的名称、地址等信息,然后自行或在消费者协会的组织下进行协商、调解,争取退货、赔偿。如无法达成协议,可向当地人民法院提起民事诉讼,追究经营者的违约赔偿责任。如果不幸使用了“问题饲料”、“问题兽药”造成饲养动物伤亡,还应第一时间拨打110电话报警并拍摄饲养动物伤亡视频、图片,留下初步证据后,委托律师提供法律帮助,委托司法鉴定人员对饲养动物的伤亡原因进行鉴定,为维权谈判或诉讼作准备。如果经营者在销售“问题饲料”、“问题兽药”时虚构事实、隐瞒真相,经营者还构成“商业欺诈”,广大消费者还有权向人民法院起诉,要求经营者退回购货款,并赔偿购货款三倍的惩罚性赔偿。
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